黄奇帆：新发展格局下，对外开放仍是中国经济发展最重要的力量

　　博鳌亚洲论坛2025年年会“高端对话：中国改革与经济前瞻”讨论中，中国金融四十人论坛学术顾问、重庆市前市长黄奇帆谈到，在新发展格局下，对外开放仍是中国经济发展最重要的力量。

　　黄奇帆表示，我国最近十年从过去外循环为主转变为国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。与此同时，世界范围内出现了逆全球化。对此，不能简单以牙对牙。而是要在逆全球化之下，继续保持更高水平开放、更深层次开放、更宽领域开放的方向不变。不管在什么情况下，中国开放的大门只会越开越大。

　　黄奇帆称，过去十年中国对外开放采取了五个新的措施：第一，从过去几十年贸易政策上以出口导向为主，到最近十年既鼓励出口同样鼓励进口；第二，在投资政策上，我国从过去几十年努力吸引外资到中国投资，到最近十年既鼓励外资到中国投资，也鼓励“走出去”投资；第三，在区域开放上，过去是沿海地区开放为主，现在是沿海内陆同步开放，区域开放更加均衡；第四，在开放的产业政策上，过去我们是看得见摸得着的行业开放度大，最近十年中国开放“宽领域、全方位、多渠道”，开放度更高；第五，从开放的目的来看，过去以引进外资进出口贸易，以要素流量能够比较多为目的，现在开放不仅关心要素流量、贸易量、资金量，更关心营商环境，开放的目的要使中国各个区域营商环境国际化、法治化、市场化跟国际接轨，准入前国民待遇、负面清单管理、知识产权保护、工人的劳动权利保护、生态环境保护等，让中国的营商环境跟国际接轨。

　　黄奇帆认为，在双循环的新发展格局下，中国开放这十年要比过去几十年是更高水平开放、更深层次开放、更宽领域开放，即使在国际上有逆全球化的潮流，跟中国打贸易战的这种现象，但中国政府并没有改变更加扩大开放的战略意图。